ИТР ПБ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Программа дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) разработана в соответствии с требованиями статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам",  «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции России 22.03.2007 г. № 9133). дополнениями согласно Приказов Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450, от 27.08.2010 № 823, от 15.12.2011 № 714, от 06.04.2012 г. № 233, № 344 от 09 августа 2013 года «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06 апреля 2013 года № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.


Цели и задачи программы, требования к результатам освоения программы
Цель программы: подготовка лиц, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов, к аттестации в области промышленной безопасности в соответствии с нормативными требованиями.
Компетенции
В результате освоения настоящей программы лица, занятые эксплуатацией опасных производственных объектов, приобретут необходимые знания в области промышленной безопасности, в целях применения полученных знаний в практической деятельности для обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов.

Планируемые результаты обучения
В результате освоения настоящей программы слушатели будут:

иметь практический опыт:
- владения безопасными методами и приемами выполнения работ;
- работы с используемой нормативной правовой базой и современными информационными ресурсами в рамках своей профессиональной деятельности.
уметь:
- осуществлять организацию работы по эксплуатации опасных производственных
объектов;
- осуществлять организацию и контроль за работой персонала, связанного с эксплуатацией опасных производственных объектов;
- обеспечивать выполнение требований правил безопасности, регламентирующих безопасность производства работ при эксплуатации опасных производственных объектов;
- осуществлять производственный контроль за обеспечением требований промышленной безопасности в пределах своих полномочий;
- проводить анализ состояния безопасности производства работ и обеспечивать ее соблюдение в пределах своих полномочий.;
- готовить техническую и эксплуатационную документацию опасных производственных объектов;
- разрабатывать локальные нормативные акты организации по безопасной эксплуатации опасных производственных объектов.


знать:
- законы, постановления, распоряжения, приказы и иные нормативные правовые акты, методическую и техническую документацию по обеспечению промышленной безопасности;
- нормы и правила промышленной безопасности;
- нормативно-техническую документацию, регламентирующую порядок проведения работ по экспертизе промышленной безопасности, лицензированию ОПО;
-требования по обеспечению работоспособности и надлежащего технического состояния, а также продлению срока безопасной эксплуатации объектов, подлежащих экспертизе промышленной безопасности;
- методы и технологию обследования ОПО;
- устройство, конструктивные особенности, принципы действия и правила безопасной эксплуатации технических устройств, применяемых на ОПО, организацию и порядок проведения их технической диагностики;
- правила ведения технической и эксплуатационной документации;
- порядок проведения испытаний, связанных с принятием технических решений;
- порядок проведения обследований опасных производственных объектов;
- требования нормативных документов по осуществлению производственного контроля на  
опасных производственных объектах;
- требования к разработке планов мероприятий по локализации аварий и ликвидации их 
последствий;
- требования по расследованию причин возникновения аварий на опасных производственных
  объектах

Категория слушателей

Руководители организаций, руководители структурных подразделений, специалисты и управленческий персонал, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов и члены аттестационных комиссий организаций.

На обучение по Программе зачисляются лица, достигшее 18 лет, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование.

Трудоемкость программы составляет 72 часа за весь период обучения, включая все виды аудиторной и самостоятельной работы слушателя и время, отводимое на контроль качества освоения слушателем программы.
Формы обучения – очная, очно-заочная, с использованием дистанционных образовательных технологий. Форма обучения устанавливается при наборе группы слушателей и фиксируется в договорах с заказчиками на оказание образовательных услуг.
Режим занятий организован при 40 часовой максимальной нагрузке в неделю при используемой форме обучения.
Осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации слушателей, проходит в форме теста, тест обеспечивает проверку знаний в форме письменного задания, которое может дополняться устным опросом. Лица, получившие по итогам промежуточной аттестации неудовлетворительную оценку, к сдаче экзамена не допускаются.
Повышение квалификации завершается итоговой аттестацией в тестирования. Лицам, 
успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверения о повышении квалификации, установленного образца.
Информационно-методические условия реализации программы включают:
Учебный план;
учебно-тематический план;
календарный учебный график;
образовательную программу;
методические материалы и разработки;
Материально-техническое и информационно-методическое обеспечение программы:

Документ (удостоверение), выдаваемый обучающимся при успешной сдаче экзамена оформляется на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Индивидуальный учет результатов освоения обучающихся образовательной программы, а также хранение в архивах информации об этих результатах производится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на бумажных и (или) электронных носителях.

ПРОГРАММА
· Тема 1. Российское законодательство в области промышленной безопасности Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Конституция Российской Федерации. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Международный опыт регулирования отношений в области промышленной безопасности. Права субъектов Российской Федерации в области регулирования отношений по промышленной безопасности, а также в смежных областях права.

Критерии отнесения объектов к категории опасных производственных объектов. Классификация объектов по степени опасности.

Федеральные нормы и правила по промышленной безопасности. Обоснование безопасности опасных производственных объектов.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы государственного регулирования промышленной безопасности. Элементы государственного регулирования промышленной безопасности, определенные Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Требования к осуществлению федерального государственного надзора по промышленной безопасности.

· Тема 2. Российское законодательство в области градостроительной деятельности Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности. Особо
опасные, технически сложные и уникальные объекты. порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Строительный контроль. Государственный строительный надзор.

· Тема 3. Техническое регулирование. Требования к техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах 
Законодательство о техническом регулировании. Политика технического регулирования в таможенном союзе. Объекты технического регулирования. Технические регламенты, их статус, порядок их разработки и принятия. Документы по стандартизации.
Требования законодательства о техническом регулировании к обязательному подтверждению соответствия технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Порядок и условия применения технических устройств, в том числе иностранного производства, на опасных производственных объектах. Исчерпывающий перечень случаев проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО.

· Тема 4. Лицензирование в области промышленной безопасности 
Нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру лицензирования видов деятельности в области промышленной безопасности. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Порядок и условия выдачи лицензии. Порядок осуществления лицензионного контроля. Порядок приостановления и аннулирования лицензии.

· Тема 5. Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах 
Нормативные документы, регламентирующие порядок расследования причин
аварий на опасных производственных объектах. Порядок проведения технического расследования причин аварий и оформления актов технического расследования причин аварий. Порядок расследования и учета несчастных случаев на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

· Тема 6. Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта 
Нормативные правовые акты, регламентирующие обязательное страхование гражданской ответственности. Виды страхования. Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Принципы идентификации опасных производственных объектов в целях страхования. Требования к организациям, осуществляющим страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов. Порядок возмещения ущерба.

· Тема 7. Регистрация опасных производственных объектов

Нормативные документы по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре. Критерии отнесения объектов к категории опасных
производственных объектов. Требования к организациям, эксплуатирующим опасный производственный объект, в части регистрации объектов в государственном реестре. Идентификация опасных производственных объектов для их регистрации в государственном реестре. Требования к регистрации объектов.

· Тема 8. Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие
требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Обязанности работников опасного производственного объекта. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.
Требования по созданию и функционированию систем управления промышленной безопасности на опасных производственных объектах I и II класса опасности. Порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Разработка положения о производственном контроле. Обязанности и права работника, ответственного за проведение производственного контроля. Проверки соблюдения требований промышленной безопасности. Разработка и реализация мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности.
Ответственность за нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности.

· Тема 9. Экспертиза промышленной безопасности

Нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы экспертизы промышленной безопасности. Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и оформления заключения экспертизы. Объекты экспертизы промышленной безопасности. Этапы экспертизы промышленной безопасности. Требования к оформлению заключения экспертизы.

· Тема 10. Декларирование промышленной безопасности. Анализ опасности и риска Нормативно-правовая основа декларирования безопасности. Основные
нормативные и методические документы по проведению анализа опасностей и риска. Принципы и цели декларирования промышленной безопасности. Порядок отнесения производственных объектов к объектам, для которых декларирование является обязательным. Структура декларации безопасности. Порядок разработки и экспертизы декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта. Требования к представлению декларации промышленной безопасности. Проведение оценки опасностей и риска.